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中共澳尼斯人官方网址委员会关于印发2020年市建设系统党建工作要点及精神文明建设工作要点的通知
 更新日期:2020-07-31 11:54:34 来源:澳尼斯人官方网址 

中共澳尼斯人官方网址委员会关于

印发2020年市建设系统党建工作要点及

精神文明建设工作要点的通知

 

局属各党组织,局机关各党支部:

现将《2020年市建设系统党建工作要点》《2020年市建设系统精神文明建设工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

               中共澳尼斯人官方网址委员会

                        2020724


 

 

2020年市建设系统党建工作要点

 

2020年是全面建成小康社会收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的攻坚之年。要以坚决贯彻习近平总书记在浙江和湖州考察时的重要讲话精神为指导,全面落实省市党代会和省市委全会精神,落实习近平总书记对住房和城乡建设工作重要指示精神。按照新时代党的建设总要求,围绕“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的示范样本”,以深化“三服务”,奋战“五个年”活动为载体,守正创新、凝心聚力,努力践行“三干”精神,着力强化政治担当,服务中心大局,加强制度建设,锻造铁军队伍,不断推进全面从严治党向纵深发展,以高质量党建保障高质量赶超发展

一、以“政治铸魂”为引领,坚决做到“两个维护”

(一)抓好“不忘初心、牢记使命”制度落实。巩固主题教育成果,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。坚决落实习近平总书记对湖州提出的“乘势而为、乘胜前进”新要求,定期开展“十大专项整治”回头看,抓牢物业管理提升和“城市不再看海、百姓出行如常”两大调研成果转化,奋力发扬“三干”精神,把心真正沉下去,用心做到用脚步丈量城市,坚持以人民为中心,坚持理论指导实践,切实解决人民群众关注的操心事、烦心事、揪心事。

(二)不断提高政治能力。坚定政治立场,明确政治方向,提高政治能力,充分认清住房城乡建设事业在经济社会发展中的重要地位,更加自觉地从政治上观察、分析和处理问题,从政治上谋划、部署和推动工作。以深化“三服务”、奋战“五个年”活动为抓手,落实系统“九个突出”工作部署,全面实施城乡建设“一六三”工程,推进城市治理、民生保障、城建改革等取得扎实成效强化党员干部深入一线问难帮困、问政惠民、问需固本的本领

(三)自觉遵守政治纪律。自觉遵守党章党纪党规,认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等基本制度,将党组织全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”履职作为年度民主生活会和组织生活会重要内容。坚持和完善民主集中制,认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》,完善和落实党组织领导班子集体议事规则、决策程序和责任追究制度。

二、以“思想凝心”为载体,汇聚发展正向能量

(一)强化思想理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,特别是总书记在浙江和湖州考察时的重要讲话精神。深入开展“四学四强”活动,推进“青春心向党、建功新时代”“两山女儿心向党”等主题教育,加强“两山”理念宣传教育和党建理论研究,扎实办好湖州市基层物业管理能力提升班,征集系统党建创新成果,积极参与“两山”理念十五周年系列活动。通过局党委理论中心组学习,网络学堂、网络学院、学习强国、南太湖号等学习平台,不断加强思想建设、提高理论水平。进一步巩固“城建大讲堂”、党纪教育一刻钟成果,创新学习方式方法,做到学出坚定信仰、学出使命担当、学出治理能力。

(二)筑牢精神文明建设。积极参与省市“最美”系列、“湖州好人”等宣传选树。围绕习近平总书记在浙江重要讲话精神宣传诠释,集中推出主题宣传报道,充分利用“建设信息网”、“湖城建”微博、局微信公众号等平台,宣传系统先进典型和感人事迹。按照“三美共进、城镇共建”理念,不断推动美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设宣传。配合做好长三角一体化发展工作领导小组会议、全国文明城市复评、“在湖州看见美丽中国”品牌打造等工作保障。开展“城市钟点工”志愿服务,以市容环境百日攻坚等为抓手实施复评攻坚“十大提升行动”,坚持以点带面,优化打造“15分钟文明实践服务圈”。加强文明单位创建力度,今年要力争1家单位创建成功省级文明单位,新建单位全面申报市级文明单位。

(三)压实意识形态责任。认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和我省实施办法,严格落实意识形态工作责任制,狠抓党组织主体责任和“一把手”第一责任,严格综合督查和责任追究,层层传递压力,推动意识形态工作责任落实。贯彻落实《湖州市建设系统舆情发布及应对处置预案(试行)》,建立完善每月城建网络舆情风险上报制度,严格执行“三审三校”,全面规范舆情发布,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题舆论引导。参与开展“清源”“护苗”等五大专项行动,建立健全系统网络评论员队伍,坚持正面发声,进一步弘扬主旋律、传播正能量,掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。

三、以“组织创强”为基础,不断夯实战斗堡垒

(一)重点突出支部建设。以支部标准化建设和市级党建示范点创建为抓手,在系统全面推进“一支部一品牌”建设,进一步落实“互学互比互查”机制,在系统内推动互查工作推进、互看线上线下、互学经验做法、互评弱项环节。按照全市基层党组织集中换届要求,5月份之前全面完成系统党组织换届选举工作,持续开展系统“优秀共产党员”“优秀党务工作者”、“先进基层党组织”评选,结合疫情防控一线先进典型深入开展“学榜样、践初心”微视频征集,以“决胜小康奋斗有我共享小康幸福有我”为主题开展微型党课大赛,不断夯实基层党组织战斗堡垒。

(二)持续创建特色品牌。全面整合系统内党建资源,持续以“双创双全”组织力提升工程为主导,大力推进示范支部、特色品牌“双百佳”培育行动,结合事业单位改革工作,所有单位均要按示范支部标准开展工作,年底完成市级示范支部和特色支部各1个创建目标。进一步发挥物业党委、系统工会作用,推进“红色联盟”系列建设,加强红色物业、红色环卫、“五色工地”创建,探索实行物业服务企业“五星双强”创建,年内力争培育打造100个“红色物业示范小区,力争年内全市具备条件的项目“五色工地”创建实现动态全覆盖,“红色环卫”效应逐步显现,党建引领市政、园林、市场保洁作用不断强化创新党群服务中心、历史文化街区等新领域新业态党建模式,夯实建设系统特色党建影响力。为期6个月以上的工程、工作项目等,符合条件的应当成立党支部,工作专班等临时机构成立临时党支部。

(三)抓好党员教育管理。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,按照上级要求,不断做好党员队伍分类管理工作,构建差异化党员管理机制。针对不同类型党员对参加“三会一课”、支部主题党日、缴纳党费等组织生活进行明确。推进党建传统优势与信息技术深度融合,充分利用信息网络技术优势,开展党员教育管理。依托党支部“B(标准)+T(特色)+N(若干任务)”体系建设,从党员党组织关系转接、组织生活、收缴党费、激励关怀等方面进行试点探索, 有序做好本年度党员发展和转正工作。

四、以“能力提升”为核心,持续加强队伍建设

(一)扎实抓好源头储备。继续面向“双一流”高校和国内外知名高校选调优秀毕业生,不断提高高学历优秀年轻干部比例,积极借力全市人才招引大势,力争全年建设系统招引各类新进人才不少于100人(不含行业企业)。进一步扩大选人视野,以加强消防设计审查、数字治理等工作为契机,加强外系统人员引进力度,注重从各领域、各条线选拔优秀年轻干部,畅通国有企业人员进事业、机关渠道,探索完善组织主导与竞争机制相结合的选拔方式。

(二)切实提升能力素质。深化人才工作“最多跑一次”改革,开展人才项目“比实力、看形象”活动,健全落实“1+X”容错纠错机制,开展领导班子和领导干部防控疫情专项考察。积极通过各类外派挂职锻炼、参与中心工作、领衔重点项目等方式推动干部成长成才,围绕中心城市“十个一”基本配置、老旧小区征收与改造、小城镇环境综合整治、垃圾分类处置等重点工作,有针对性选调优秀年轻干部进行培养历练。深入实施年轻干部成长助推“栋梁”行动,对系统内近三年以来招引的各类企事业干部职工进行封闭式专项培训,不断开拓其眼界、增长其本领,激发对城乡建设事业的热爱。大力培养青年干部,打响“青声论建”品牌,不断提升年轻干部素养。

(三)不断加强监督管理。坚持从严管理,加大系统干部日常监督管理力度,加强重点工作干部表现信息沟通,巩固深化违规兼职清理、“三超两乱”、因私出国境整治成果。贯彻落实《澳尼斯人官方网址职工加班调休管理办法》等制度,完善落实局管科级干部谈心谈话、个人事项报告、兼职管理、外出请销假、挂职锻炼、培养交流等各项要求。组织开展领导干部个人事项报告专项整治,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,落实“凡提四必”和干部选拔任用纪实制度,加大干部日常提醒、函询和诫勉工作力度,加快推进档案数字化转型。

五、以“融合促进”为抓手,深入推动中心发展

(一)融入城乡事业发展。按照“推进国家治理体系和治理能力现代化”的理念,围绕市委“一四六十”工作体系,以党的建设为引领,从大处着眼、从小处着手,全力实施“一六三”工程,做好“美丽城市、美丽城镇、美丽乡村”三美建设,办好“物业管理、住房保障、老旧小区改造”三件实事,实现“垃圾分类零陈腐、污水零直排、拎马桶”三大清零,提升“智慧、安全、环境”三个管理,做强“房地产、建筑业、环境产业”三大产业,深化“最多跑一次”、建筑工地、城镇燃气”三大改革,坚持做到大管理与大服务并重、快发展与保安全并行、惠民生与提品质并举。

(二)做好事业机构改革。深化机构改革“后半篇文章”,稳妥推进事业单位改革等各项工作,通过理清系统各单位职能,重构机构定位,切实做好改革完成后相关国有资产转接、人员交流调动等工作,保障建设系统职工利益和城乡建设事业发展需求。严肃各项工作纪律,以公平、公正、公开的原则处理各项事宜,防止改革过程中因单位及职务、岗位等变动出现人员稳定问题,确保机构改革各项工作能够平稳、有序、高效开展。推进干部职业生涯全周期管理“一件事”改革,探索干部荣誉退休制度。

(三)深化“三服务”活动开展。按照对内“强治理、解民忧、扬三干”、对外“优服务、强监管、重奖罚”思路,深入实施市委“一四六十”工作体系,做到深化“三服务”,奋战“五个年”进一步在民生保障、环境改善、改革创新等领域下功夫。推进“深化‘三服务’、助企开复工”专项行动,把“补短板、提成色、优品质”摆在突出位置,加强和创新基层治理,持续擦亮“湖州365,天天在服务”金子招牌,让系统党员干部进企业“问难帮扶稳增长”、访群众“问需惠民补短板”、下基层“问政固本增活力”,帮助企业、群众、基层解决实际困难和问题,全力让城市更出彩、更美丽。

六、以“清廉建设”为平台,扎实筑牢纪律防线

(一)深化“清廉建设”工作。严格落实出台的《湖州市清廉工程建设标准(试行)》实施意见,深入推进清廉工程试点,重点抓好保障房工程项目、老旧居住区块征收补偿、房地产开发建设工程等领域监管,保质保量完成清廉精细化“10+8”项目。推进清廉机关建设,每季度报送政治生态状况评估,开展“清风行动”,深化形式主义、官僚主义整治,严肃查处不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。紧盯重点领域,坚决查处建设、资产资源以及各类风险背后的腐败问题,推动落实“亲”“清”新型政商关系

(二)加强改进教育监管。严格落实《关于进一步加强市建设系统“党性党纪教育一刻钟”活动实施意见》,强化对党员干部经常性教育监管,深入运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,坚持抓早抓小,防微杜渐。加强对权力运行制约和监督,进一步规范公共资金、公共资源、公共资产管理,扎紧制度的笼子,让权力在阳光下运行。严守政商交往底线,构建“亲”、“清”新型政商关系,做到亲不逾规、清不远疏、双向通畅、界线分明。

(三)不断完善风险防控。以机构改革为契机,全面梳理系统机构职能、权利责任,完善风险防控点。坚持正风肃纪专项检查,充分利用专项检查、内部审计等进行全面体检,排摸廉政风险薄弱环节,认真检视制度建设存在的模糊地带、监管盲区、执行漏洞。针对重点领域与关键环节权利风险,强化制度执行和监督,着力推动形成用制度管权管事管人的长效机制,从根本上防范腐败问题发生。

七、以“制度完善”为根本,全面狠抓责任落实

(一)落实主体责任加强对党的建设的领导,坚持把落实管党治党责任作为根本政治担当,建立健全党建工作责任清单,强化党组织主体责任和书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。综合运用主体责任报告、重点检查、专项抽查等方式,明确党建工作责任清单,一级抓一级、层层抓落实。坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子年度考核及部门考核,加强执纪监督问责,崇尚实干担当、攻坚克难精神,全面推动工作落实。

(二)完善工作机制健全党建群团工作联席会议制度,探索优势互补、协同协作的有效机制,着力构建资源共享、信息联通、阵地联建、活动联办、工作联动的大党建工作格局。坚持把党内法规制度建设纳入党的建设总体安排,与党建其他工作一同部署、抓好落实,形成党内法规制度建设合力。坚持把制度建设摆在重要位置,纳入党的建设总体安排,制定更加科学完备、切实可行、具体实在的规章守则,继续扎紧织密制度笼子。

(三)强化自身建设坚持问题导向、需求导向、满意导向,进一步创新工作理念、方法、载体和机制,努力为系统党员、干部、人才提供优质服务。深入挖掘系统内的先进典型,总结成功经验,推动党建群团工作水平整体提升,按照精干高效原则,选好配强专兼职党务干部,加强业务培训,不断提高履职能力。


 

 

2020年市建设系统精神文明建设工作要点

 

2020年度市建设系统精神文明建设总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及市委全会精神,紧紧围绕市委“一四六十”工作体系,立足举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以培育时代新人、弘扬时代新风为目标,全面建设更高水平的文明城市,全力打造“在湖州看见美丽中国”城市品牌,全域深化新时代文明实践中心建设,全方位推进公民道德建设和志愿服务制度化建设,争创全国未成年人思想道德建设工作先进城市,广泛开展群众性精神文明创建活动,坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神,为湖州高质量赶超发展提供强大的精神动力和丰润的道德滋养。

一、持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心

(一)强化科学理论武装。始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最根本的政治任务,深化“四学四强”学习活动,在学懂、弄通、做实上下功夫。完善党委理论中心组学习制度,认真落实学习报备、列席旁听、情况通报等制度。深入学习习近平总书记在浙江、湖州考察时的重要讲话精神,认真参与省市“两山”理论“15周年”系列活动,巩固深化“两山”理念在建设系统治理体系和治理能力现代化上的深刻变革和取得的丰硕成果。

(二)实施党的创新理论入心工程。围绕人民群众关切的重大理论与实践问题,运用多媒体手段,通过“学习强国”等学习平台,积极参与全市基层理论宣讲“双千百”志愿服务等接地气、通俗化的宣传宣讲。打响垃圾分类宣讲团等特色品牌,建设一批新时代基层宣讲示范点,结合“三服务”活动,开展面向基层的大众化、分众化理论宣讲,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

(三)推进决胜全面小康宣传教育。结合城乡建设实际,认真参与全市高水平全面建成小康宣传教育,讲好湖州高水平决胜全面小康的故事。积极参与全市“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传,全方位宣传建设系统在我市高水平全面建成小康社会的新历程、新成就、新经验,生动展示推进城乡统筹发展、迈向共同富裕的湖州经验。广泛组织“决胜小康、奋斗有我”群众性主题宣传教育活动。深入挖掘一批在高水平全面建成小康社会伟大实践过程中涌现出来的工作典型、人物典型,展现小康路上干部群众的奋斗风采。

二、深入推进公民道德建设

(一)广泛开展道德教育实践。积极抓好《新时代公民道德建设实施纲要》精神贯彻落实,发挥典型引领和实践养成作用,着力培育崇德向善的良好道德风尚。深入实施公民道德建设工程,推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推动理想信念教育常态化、制度化,开展党史、国史、改革开放史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育。充分利用莲花庄爱国主义教育基地、城建大建堂等学习载体,加强爱国主义教育学习。

(二)深化道德典型选树关爱。积极参与省市“最美”系列、“湖州好人”等宣传选树活动。充分利用“湖州建设信息网”、“湖州城建”微博、“澳尼斯人官方网址”微信公众号等宣传平台作用,广泛宣传全系统先进典型和感人事迹。加大道德模范和身边好人宣传力度,在全系统营造见贤思齐、崇德向善的良好氛围。

(三)大力培育文明乡风。以主题党日学习为载体,持续开展“传家训、立家规、扬家风”活动。按照“三美共进、城镇共建”的理念,通过抓建设、提品质、显特色,不断推动美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设宣传工作。围绕全力把特色挖掘和优势打造做到极致,做好“美丽城镇+”文章的要求,在全市44个对象全面铺开美丽城镇建设。

(四)推进诚信制度化建设。贯彻落实中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》,围绕市委“创建国家社会信用体系建设示范城市”目标任务,打造“信用湖州”城市品牌。以政务诚信为引领,着力抓好建筑业、房地产业、燃气、水业、市政公用、园林绿化、环境卫生等建设行业的诚信建设,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,配合全市“双随机一公开”联合检查工作。积极参与全市诚信宣传周等主题活动。巩固垃圾分类、建筑业、房地产业“红黑榜”发布机制,定期发布红黑名单、联合奖惩典型案例,加大对诚信正面典型的宣传报道和负面典型的案例剖析警示力度

三、建设更高水平文明城市

(一)高水平助力全国文明城市复评。瞄准全国文明城市“二连冠”目标,深化“城市品质提升”工程,助力全市打好创建复评决胜战。深化城市精细化管理,落实网格化责任,对标对表抓好薄弱环节整改,实施公益广告宣传扩面、街巷环境治理、人居环境提升等全国文明城市复评攻坚“八个高质量提升行动”。完善督查考核办法,细化“文明程度指数”,组建建设系统“城市钟点工”志愿行动队伍。认真落实“日巡查,月通报”工作机制。引导系统内各文明单位在巩固提升单位文明程度基础上,落实各项文明城市宣传服务落实工作。

(二)狠抓民生问题“关键小事”。聚焦群众居住问题,通过优化物业管理、抓好住房保障、推进老旧小区改造等工作,不断满足群众对美好生活向往的期待。“红色物业”示范小区(点)全面铺开,完成中心城区5000户小区住宅渗漏维修。全面保障全市新开工各类保障性住房建设工作。加快完成全市老旧小区改造三年方案及202030%年度改造任务。全面推动“垃圾分类”等文明好习惯养成计划。以事业单位改革为契机,重新梳理系统廉政防控风险点,重点关注群众矛盾纠纷集中的窗口服务岗位风险防控工作。

(三)强化全方位立体式公益宣传。做好“在湖州看见美丽中国”城市品牌打造工作,持续推进美丽城镇建设宣传,结合8.15生态文明日、两山理念座谈会、以“两山”理念提出15周年为契机,召开市级现场推进会,市级主流媒体开设“美丽城镇”专栏。推进各区县改造小区景观微公园工程。在城市绿道、景观亮化、城市地标工程中,充分融入品牌标识系统,持续擦亮“在湖州看见美丽中国”金名片。

四、全面深化新时代文明实践活动

(一)巩固成果培育品牌。贯彻落实中央、省市关于新时代文明实践中心建设工作会议精神,配合上级做好“两中心一平台”建设,以移动互联网、大数据技术为支撑,充分发挥新时代文明实践云平台、“学习强国”学习平台作用,认真参与“学榜样、践初心”微视频征集展播,“‘三个地’上话学习”理论宣讲短视频,“我最喜爱的习近平总书记一句话”理论文章征集展示及微型党课大赛等学习活动。持续推进“红色物业”示范小区、“五色工地”品牌强化工作。进一步挖掘具有湖州建设特色的路径模式,努力为中央、省市提供可复制可推广的“湖州经验”。

(二)完善长效工作机制。贯彻落实中央、省市关于新时代文明实践志愿服务机制建设的各项要求,健全完善志愿服务典型选树、多元投入保障和激励机制。用好新时代文明实践中心云平台、“志愿汇”等电子应用,聚焦资源整合、供需对接、志愿服务等关键环节,打通全系统志愿服务“一张网”。

(三)志愿服务示范带动。持续深化“家园志愿服务计划”,高质量开展建设系统“城市钟点工”志愿服务活动,常态化推进文明城市复评攻坚巡查督导工作。坚持全员发动,组织文明单位、社会团体、建设企业联合社区街道开展文明实践结对活动。定期开展文明城市复评攻坚工作交流会。坚持以人民为中心,聚焦“八个搞质量提升行动”,探索打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的有效举措,以服务聚民心,以真情暖人心,让群众在文明实践中感受到党和政府的关怀和温暖。

五、不断丰富群众精神文化生活

(一)完善公共文化设施。着力完善公共文化服务设施建设,不断完善城市功能。继续开展城市环境综合整治,会同市级部门推进无障碍设施建设。完善住房保障制度,完善城市住宅小区物业管理体制和住房保障制度,持续推进“红色物业”示范小区创建工作。全面启动全国生态园林城市创建,建成绿道50公里,完成白漾港水生态环境整治、红旗路西延道路拓宽改造,全面贯通龙溪港C块步行道。积极配合有关部门开展创建文明社区、文明小区活动。

(二)传承优秀传统文化。加大对全市441处历史建筑的保护和利用,在全面测绘建档的基础上,加强日常管理和修缮,逐步实现活化利用,体现历史建筑的保留价值。充分发挥小西街、衣裳街、状元街历史文化底蕴,积极引入传统湖味名菜、鱼文化宴等“湖州味道”特色的美食餐饮品牌,全力打造“夜品湖味”美食街区。

(三)深化文明单位创建。积极贯彻《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》,严格按照上级工作要求,加强文明单位的动态管理。根据事业单位改革实际,做好2020年省市级文明单位复评和申报工作。引导建设行业特别是建设窗口积极参与文明单位创建,不断拓展文明单位创建领域。推动系统内文明单位进一步发挥示范带动作用,积极履行社会责任,在助力环境治理、工程建设、项目监管等方面做好表率。引导文明单位积极参与新时代文明实践中心建设。

 

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